Паспорт транспортной безопасности

Паспорт транспортной безопасности в Челябинске по ПП 1640

Необходимость разработки документа, регулирующего порядок обеспечения безопасности на объектах транспорта, закреплена в федеральном законе №16-ФЗ «О транспортной безопасности». Указанное выше Постановление №1640 закрепляет форму такого документа – это паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства. В нем собственник транспорта должен зафиксировать все меры по обеспечению транспортной безопасности на конкретном объекте с учетом специфики его использования, а также требований нормативных документов.

Форма паспорта обеспечения транспортной безопасности ТС утверждена указанным Постановлением и подлежит использованию в отношении всех транспортных средств, на которые должен быть разработан паспорт.

В соответствии с Постановлением разработка паспорта должна быть завершена не позднее одного месяца с даты вступления данного нормативного документа в силу – до 22 ноября 2020 г.

Перед разработкой паспорта собственник транспортного средства должен провести обследование транспортного средства на предмет соответствия требованиями обеспечения транспортной безопасности, в том числе в части оценки применяемых мер защиты от угрозы возникновения актов незаконного вмешательства. Результаты такого обследования дополняют паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства.

Собственник транспортных средств может разработать паспорт, как на каждую единицу транспорта, так и на группу транспортных средств. Однако, такое объединение допустимо не во всех случаях, а только в отношении транспортных средств, задействованных на регулярных маршрутных перевозках. При условии, что выполняются они на одном маршруте, а сами транспортные средства идентичны друг другу. Во всех остальных случаях разработка паспорта обеспечения транспортной безопасности осуществляется отдельно на каждую единицу транспорта.

Готовый паспорт должен быть направлен в двух экземплярах с приложением электронной версии в Росавтодор. После его регистрации один экземпляр возвращается собственнику транспортного средства с отметкой о приеме – сделать это уполномоченный орган должен в течение десяти дней.

На Росавтодоре, а также субъектах транспортной инфраструктуры лежит обязанность по защите сведений, внесенных в паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортных средств.

Что изменяет паспорт обеспечения транспортной безопасности ТС?

Внедрение паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортного средства юридически снимает необходимость проведения категорирования, оценки уязвимости и разработки плана безопасности транспортного средства.

Однако, анализ процедуры разработки паспорта показывает, что фактически эти мероприятия сохранились, но изменили свою форму. Так оценка уязвимости заменена на проведение изучения мер обеспечения транспортной безопасности, результаты которого должны быть приложены к паспорту.

Аналогичный порядок и в отношении плана безопасности – из отдельного документа он стал дополнением паспорта обеспечения транспортной безопасности ТС. Фактически сохранилось и категорирование, которое зависит не от категории транспортного средства, а от характера использования.

Фактически внедрение паспорта обеспечения транспортной безопасности ТС сохранило все требования к этому процессу у субъектов транспортной инфраструктуры, но более систематизировало документальное оформление этой деятельности.

В паспорте ТБ  предусмотрено 9 приложений, согласовательные процедуры по приложению 8.

Кому не нужен паспорт обеспечения транспортной безопасности ТС?

Перечень транспортных средств, в отношении которых действуют требования о разработке паспорта обеспечения транспортной безопасности, закреплен федеральном законе №16-ФЗ «О транспортной безопасности». В тоже время Постановление Правительства РФ №1640 содержит исключения из этого перечня, к которым относятся транспортные средства, осуществляющие перевозки:

• в интересах органов исполнительной власти, либо принадлежащие им;
• специальные виды перевозок, предусматривающие в соответствии с законодательством вооруженную охрану;
• в рамках заказа по ритуальным услугам;
• на территории закрытых административно-территориальных образований;
• в границах территорий, находящихся под охраной войск национальной гвардии или подразделении Министерства обороны;
• в границах зон обеспечения транспортной безопасности;
• в границах промышленных объектов различного назначения.

Этот перечень носит исчерпывающий характер и не подлежит расширению без внесения соответствующих изменений в законодательство.

Кто должен разработать паспорт обеспечения транспортной безопасности?

Требования о разработке паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортного средства распространяется на всех собственников транспортных средств, которые указаны в федеральном законе №16-ФЗ «О транспортной безопасности». В частности оно распространяется на автомобильный транспорт и городской наземный электрический транспорт, используемый в целях:

• пассажирских перевозок как регулярных, так и выполняемых по заказу;
• перевозки опасных грузов, предусматривающих получение специального разрешения.

Отметим, что Постановление Правительства РФ №1640 распространяет требование по разработке паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортных средств и на зарубежных перевозчиков, осуществляющих соответствующие виды деятельности на территории России.

По сути разработка паспорта транспортной безопасности обязательна для перевозчиков особо опасных грузов (для получения специальных разрешений в УГАДН) и для перевозчиков, которые осуществляют регулярные или заказные перевозки (выдают билет пассажирам).

Ответственность

Для субъектов транспортной инфраструктуры, нарушающих требования федерального закона №16-ФЗ «О транспортной безопасности» предусмотрена административная ответственность в виде штрафа. Размер которого зависит от степени вины нарушителя, а также вида самого нарушителя. Так для должностных лиц его размер составит 50-100 тысяч рублей, для ИП – 100-150 тысяч рублей, для юридических лиц – 200-500 тысяч рублей. При этом в отношении должностного лица может быть применен административный арест до десяти суток, а в отношении ИП и юрилиц – административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как разработать паспорт транспортной безопасности?

Законодательство обязывает собственников транспортных средств разработать паспорт обеспечения транспортной безопасности. При этом нет ограничений на привлечение к этому процессу специализированных организаций. Кроме того, как показывает практика – это наиболее правильный вариант, т.к. специализированные компании имеют соответствующих специалистов, которые подготовят необходимые документы с учетом законодательства.

В нашей компании только опытные эксперты, имеющие глубокие практические знания в области обеспечения транспортной безопасности различных объектов. Обращаясь к нам – вы гарантированно получите уведомление о приеме паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортного средства, отвечающий всем нормативным требованиям, что защитит ваш бизнес от любых претензий по этому вопросу со стороны контролирующих органов.