Экспертиза промышленной безопасности технических устройств

ЭПБ технических устройств и объектов в Калининграде

Эта процедура проводится через юридическое лицо и экспертов с лицензией на осуществление соответствующего вида деятельности. В процессе ЭПБ специалисты анализируют предоставленную им документацию, обследуют строения, технические приспособления и устройства. По результатам проверок подготавливается заключение, которое затем обязательно анализируется и одобряется должностными лицами такого государственного контролирующего органа, как Ростехнадзор.

Для чего проводится ЭПБ?

При назначении ЭПБ исследуемые сооружения оцениваются на предмет соответствия действующим правилам и нормам. Проверять можно только те объекты, которые указаны в статье 13 ФЗ № 116. ЭПБ нужна для того, чтобы подтвердить, что здание или сооружение и находящееся в нём оборудование можно безопасно эксплуатировать без причинения ущерба окружающей среде и находящимся рядом гражданам. Проведением экспертных проверок, а также ЭПБ грузоподъёмных сооружений должны заниматься организации с наличием лицензии на осуществление этого вида деятельности, выдаваемой Ростехнадзором. Если на территории предприятия или населённого пункта планируется построить опасный производственный объект (ОПО), то перед вводом его в эксплуатацию нужно обязательно провести ЭПБ. В этом случае рассчитываются возможные риски, исследуются опасные факторы, которые могут привести к негативным последствиям в случае возникновения аварийных или чрезвычайных ситуаций. В экспертном заключении также предусматриваются меры для обеспечения безопасности, а также рекомендации.

В отношении каких объектов требуется проведение экспертных мероприятий?

В первую очередь, ЭПБ осуществятся в отношении ОПО, которым присваиваются классы опасности от 1 (самый высокий) до 4 (наиболее низкий). Класс опасности устанавливают, оценивая вероятность потенциального ущерба и вреда, наступление которого возможно в процессе эксплуатации ОПО.

Требования экспертизы промбезопасности обязательно должны соблюдаться в случаях, когда:

• разрабатываются проектные документы на возведение ОПО, а также на его возможную консервацию, ликвидацию или последующее переоснащение;
• здания и сооружения, находятся на территории ОПО и предназначены для:

1. осуществления производственных и техпроцессов,
2. хранения готовых изделий или материалов;

• устройства и приспособления находятся на территории ОПО и используются для транспортировки граждан или грузов, также для локализации или ликвидации ЧС;
• необходимо провести корректировку ОПО и обосновать его безопасность.

Все опасные объекты в РФ обязательно должны регистрироваться в Ростехнадзоре. Регистрация вновь строящихся ОПО должна производиться на основании документов, в перечень которых также входит экспертное заключение.

Экспертиза промбезопасности подъёмных механизмов, а также объектов и оборудования проводится после:

• переоснащения;
• реконструкционных работ;
• устранения возникших аварий и чрезвычайных ситуаций;
• окончания установленного срока эксплуатации.

Какие экспертизы и кем могут проводиться?

Проведение ЭПБ регламентируется изданным от 20.10.2020 г.  Приказом №420 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности». В соответствии с этим документом, а также с ФЗ № 116, назначаются следующие виды проверок.

• Комплексная: определятся безопасность зданий и оборудования, используемых в процессе производства.
• Экспертиза безопасности кранов, а также сооружений и зданий, которые входят в состав ОПО: назначается при отсутствии на них исходных проектных документов по окончании сроков безопасной эксплуатации, а также после ликвидации аварийных ситуаций, при которых были повреждены несущие конструкции.
• Экспертиза проектных документов на строительство, реконструкционные работы, переоснащение объекта.
• Проверка технических устройств, используемых или устанавливаемых в производственных процессах на ОПО.

Проведение любых видов подобных экспертиз обязан организовать собственник ОПО или руководитель организации, на территории которой он размещён. Предприятие не может самостоятельно провести проверку, т. к. эти обязанности возлагаются на независимых специалистов. При необходимости прохождения ЭПБ следует обратиться в специализированную компанию.

Порядок проведения ЭПБ и аудита в 2023 году

Проведением экспертизы обычно занимается сопровождающая организация, имеющая лицензию, выданную Ростехнадзором, с которой затем заключается соответствующий договор. Основные документы на оборудование или объект передаются экспертам. Процедура проходит в соответствии с порядком, регламентированным Приказом № 420. В целом, проверка не может длиться более трёх месяцев. Но в особо сложных случаях, по согласию сторон, срок экспертизы может быть продлён.

Этапы ЭПБ

Проведение экспертизы состоит из следующих этапов.

• Предварительный. На этом этапе заказчик должен подготовиться к ЭПБ (заказать проектные документы, провести предварительные аудиты и обследования, устранить обнаруженные недостатки).
• Основной. Эксперты в этом случае:

1. анализируют полученные документы;
2. обследуют здания;
3. проверяют оборудование, оценивают его фактическое состояние, чтобы потом подтвердить соответствие правилам промбезопасности;
4. диагностируют технику и оборудование в случае их повреждения при аварийных ситуациях, обнаружения дефектов и израсходования ресурса в процессе чрезмерных нагрузок.

Составление документов и выводы по итогам ЭПБ

После проведения проверки эксперты готовят акты, составляют, ведомости о наличии дефектов и оформляют соответствующие протоколы. На основании этих документов заказчик устраняет возможные недостатки, корректирует свою документацию и принимает дополнительные меры для обеспечения безопасности.

Выводы экспертов оформляются путём составления заключения. В нём указывается, что объекты исследования полностью или частично соответствуют, или же не соответствуют нормам промышленной безопасности. В случае подтверждения частичного соответствия эксперты предлагают заказчику перечень мероприятий для устранения недостатков ОПО. После этого объект должен стать полностью безопасным.