Лицензирование перевозок

Все транспортные средства, которые передвигаются по автомобильным дорогам общего пользования, относятся к объектам повышенной опасности. Поэтому связанная с ними деятельность требует дополнительного контроля со стороны государства. По этой причине государством введено лицензирование всех видов транспортной деятельности.

Кому требуется лицензия на транспортную деятельность  во Владимире

Транспортную лицензию либо особое государственное разрешение обязательно нужно получить на следующие виды деятельности:

• Перевозка пассажиров автобусами. Одно из самых распространенных видов транспортной деятельности, поэтому строго контролируется со стороны государственных органов. Для осуществления перевозок пассажиров автобусами необходимо получить пассажирскую лицензию, она необходима только в случае, когда используются транспортные средства вместимостью более 8 человек, включая водителя. Более того, одной лицензии будет недостаточно, ведь каждый автобус (микроавтобус), задействованный в перевозке пассажиров, должен пройти процедуру категорирования. Порядок и условия выдачи такой лицензии регулируется Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2020 г. № 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами".
• Перевозка тяжеловесных грузов. В данном случае транспортная лицензия не требуется, однако необходимо получать особое разрешение, которое выдается ФДА «РОСАВТОДОР». Допустимая к перевозке без разрешения масса автопоезда определяется Постановлением Правительства России №2200 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации" от 21 декабря 2020 г., и варьируется от 18 до 44 тонн, в зависимости от количества осей транспортного средства.
• Перевозка опасных грузов. Перевозка едких, воспламеняющихся и взрывчатых веществ и материалов допускается только при наличии специального разрешения ДОПОГ. Перечь опасных грузов определен Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасного груза в городском, пригородном или междугородном сообщении, утвержден приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 04.07.2011 №179.
• Перевозка негабаритных грузов. В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» перевозка крупногабаритных грузов допускается при условии наличия специального разрешения, которое выдается тем же ФДА «РОСАВТОДОР». Негабаритным груз считается, его размеры автопоезда превышают следующие значения: (ДхШхВ) 20,00 х 2,50 х 4,50 м. Как и разрешение на перевозку тяжеловесного груза, документы на перевозку негабарита выдаются в соответствии с Приказом Минтранса РФ от 05.06.2019 года № 167 «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства».
• Деятельность такси. Для осуществления перевозок пассажиров и багажа легковым такси требуется разрешение Ространснадзора. Порядок и правила выдачи разрешения определены ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011 года № 69-ФЗ. Отличительной особенностью разрешения на такси является территориальное ограничение. Документ дает право осуществлять деятельность такси только в том субъекте, где оно было выдано.
• Международные перевозки пассажиров и грузов. Осуществление перевозок из Российской Федерации за ее пределы требует наличия не только разрешений на деятельность по территории РФ, но и дополнительно необходимо оформлять допуск к международным перевозкам. Более того, на каждое транспортное средство, осуществляющее выезд за границу, нужно получать карточку допуска к международным перевозкам.

Лицензия на осуществление транспортной деятельности выдаётся Ространснадзором в соответствии с:

• № 99-ФЗ от 4 мая 2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
• Постановлением Правительства РФ N 957от 21.11.2011 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности»;
• Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2020 г. № 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами".
• Постановление Правительства Российской Федерации № 845 от 1 июня 2021 года

Осуществление транспортной деятельности по перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом, а равно нарушение правил перевозки, влечет за собой колоссальные административные штрафы как на руководителей организации (перевозчика), собственников транспортных средств, так и их водителей.

Условия выдачи разрешений на осуществление транспортных услуг

Разрешение на осуществление разных видов транспортных услуг ИП или претендующие на то компании могут получить только при наличии:

• собственных или арендованных специальных зданий и иных объектов недвижимости, оборудованных для проведения ремонта и текущего обслуживания транспортных средств;
• профессиональных специалистов (водителей) с соответствующими документами на право управления транспортным средством и медицинскими допусками;
• транспортных средств, которые сертифицированы и соответствуют требованиям безопасности;
• заключённого договора страхования ОСАГО;
• заключённого с медучреждением договора о проведении ежедневных медосмотров водителей или включённых в штат компании медработников;
• оборудования для контроля за режимом передвижения водителей и их отдыха.

Проверять соблюдение всех указанных требований будут специалисты территориального подразделения Ространснадзора на основании полученных документов. При отсутствии одного из указанных условий можно получить отказ в выдаче разрешения.

Лицензирование автомобильного транспорта и порядок подачи заявления

Вместе с пакетом необходимых документов в надзорный госорган надо подать соответствующее заявление. Оно имеет общую форму и структуру. В заявлении указываются:

• данные о лицензирующем органе;
• данные о заявителе (наименование и юридический адрес компании);
• информация о виде деятельности компании;
• дата составления, подпись руководителя компании и её печать.

Вторая часть заявления заполняется инспектором Ространснадзора.

Для получения компанией транспортной лицензии нужно уплатить предусмотренную законом госпошлину в размере 7500 рублей. После принятия заявления и пакета документов представители контролирующего органа проверяют бумаги на соответствие закону и достоверность в течение пяти рабочих дней. В случае принятия положительного решения госорган оформляет приказ и в трёхдневный срок выдаёт заинтересованной компании лицензию.

В каких случаях получение транспортной лицензии невозможно

В соответствии со статьёй 14 №99 ФЗ «о лицензировании отдельных видов деятельности», уполномоченный государственный орган может отказать в выдаче лицензии, оформив соответствующий приказ. В трёхдневный срок решение об отказе высылается заинтересованному лицу компании.

Перечень оснований для отказа установлен законом и является закрытым, т.е. выйти за его рамки должностное лицо, рассматривающее документы, не может.

Отказ можно получить только в случае:

• наличия в представленных документах искажённой или неправильной информации;
• когда соискатель не создал условия для соответствия компании лицензионным требованиям.

Возникший спор при отказе в выдаче лицензии или её аннулировании можно попытаться решить в судебном порядке.

Лицензирование транспортной деятельности под ключ

Стоит учитывать, что оформление лицензий и разрешений на транспортную деятельность подразумевает наличие внутренней документации по безопасности дорожного движения. Нужен аттестованный персонал среди ответственных лиц, а также разработанные в соответствии с нормативными требованиями должностные инструкции, журналы и прочее.

Чтобы не получить отказ и пройти лицензирование при использовании автомобильного транспорта без дополнительных финансовых потерь, следует своевременно обращаться за помощью к специалистам. Они могут оказать помощь как на отдельном этапе, так и в виде оформления транспортной лицензии под ключ, когда всеми вопросами вплоть до получения официального документа будут заниматься квалифицированные сотрудники, хорошо разбирающиеся во всех нюансах законодательства.