Лицензирование перевозок

Все транспортные средства, которые передвигаются по автомобильным дорогам общего пользования, относятся к объектам повышенной опасности. Поэтому связанная с ними деятельность требует дополнительного контроля со стороны государства. По этой причине государством введено лицензирование всех видов транспортной деятельности.

Кому требуется лицензия на транспортную деятельность  в Якутске

Транспортную лицензию либо особое государственное разрешение обязательно нужно получить на следующие виды деятельности:

• Перевозка пассажиров автобусами. Одно из самых распространенных видов транспортной деятельности, поэтому строго контролируется со стороны государственных органов. Для осуществления перевозок пассажиров автобусами необходимо получить пассажирскую лицензию, она необходима только в случае, когда используются транспортные средства вместимостью более 8 человек, включая водителя. Более того, одной лицензии будет недостаточно, ведь каждый автобус (микроавтобус), задействованный в перевозке пассажиров, должен пройти процедуру категорирования. Порядок и условия выдачи такой лицензии регулируется Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2020 г. № 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами".
• Перевозка тяжеловесных грузов. В данном случае транспортная лицензия не требуется, однако необходимо получать особое разрешение, которое выдается ФДА «РОСАВТОДОР». Допустимая к перевозке без разрешения масса автопоезда определяется Постановлением Правительства России №2200 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации" от 21 декабря 2020 г., и варьируется от 18 до 44 тонн, в зависимости от количества осей транспортного средства.
• Перевозка опасных грузов. Перевозка едких, воспламеняющихся и взрывчатых веществ и материалов допускается только при наличии специального разрешения ДОПОГ. Перечь опасных грузов определен Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасного груза в городском, пригородном или междугородном сообщении, утвержден приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 04.07.2011 №179.
• Перевозка негабаритных грузов. В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» перевозка крупногабаритных грузов допускается при условии наличия специального разрешения, которое выдается тем же ФДА «РОСАВТОДОР». Негабаритным груз считается, его размеры автопоезда превышают следующие значения: (ДхШхВ) 20,00 х 2,50 х 4,50 м. Как и разрешение на перевозку тяжеловесного груза, документы на перевозку негабарита выдаются в соответствии с Приказом Минтранса РФ от 05.06.2019 года № 167 «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства».
• Деятельность такси. Для осуществления перевозок пассажиров и багажа легковым такси требуется разрешение Ространснадзора. Порядок и правила выдачи разрешения определены ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011 года № 69-ФЗ. Отличительной особенностью разрешения на такси является территориальное ограничение. Документ дает право осуществлять деятельность такси только в том субъекте, где оно было выдано.
• Международные перевозки пассажиров и грузов. Осуществление перевозок из Российской Федерации за ее пределы требует наличия не только разрешений на деятельность по территории РФ, но и дополнительно необходимо оформлять допуск к международным перевозкам. Более того, на каждое транспортное средство, осуществляющее выезд за границу, нужно получать карточку допуска к международным перевозкам.

Лицензия на осуществление транспортной деятельности выдаётся Ространснадзором в соответствии с:

• № 99-ФЗ от 4 мая 2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
• Постановлением Правительства РФ N 957от 21.11.2011 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности»;
• Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2020 г. № 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами".
• Постановление Правительства Российской Федерации № 845 от 1 июня 2021 года

Осуществление транспортной деятельности по перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом, а равно нарушение правил перевозки, влечет за собой колоссальные административные штрафы как на руководителей организации (перевозчика), собственников транспортных средств, так и их водителей.

Условия выдачи разрешений на осуществление транспортных услуг

Разрешение на осуществление разных видов транспортных услуг ИП или претендующие на то компании могут получить только при наличии:

• собственных или арендованных специальных зданий и иных объектов недвижимости, оборудованных для проведения ремонта и текущего обслуживания транспортных средств;
• профессиональных специалистов (водителей) с соответствующими документами на право управления транспортным средством и медицинскими допусками;
• транспортных средств, которые сертифицированы и соответствуют требованиям безопасности;
• заключённого договора страхования ОСАГО;
• заключённого с медучреждением договора о проведении ежедневных медосмотров водителей или включённых в штат компании медработников;
• оборудования для контроля за режимом передвижения водителей и их отдыха.

Проверять соблюдение всех указанных требований будут специалисты территориального подразделения Ространснадзора на основании полученных документов. При отсутствии одного из указанных условий можно получить отказ в выдаче разрешения.

Лицензирование автомобильного транспорта и порядок подачи заявления

Вместе с пакетом необходимых документов в надзорный госорган надо подать соответствующее заявление. Оно имеет общую форму и структуру. В заявлении указываются:

• данные о лицензирующем органе;
• данные о заявителе (наименование и юридический адрес компании);
• информация о виде деятельности компании;
• дата составления, подпись руководителя компании и её печать.

Вторая часть заявления заполняется инспектором Ространснадзора.

Для получения компанией транспортной лицензии нужно уплатить предусмотренную законом госпошлину в размере 7500 рублей. После принятия заявления и пакета документов представители контролирующего органа проверяют бумаги на соответствие закону и достоверность в течение пяти рабочих дней. В случае принятия положительного решения госорган оформляет приказ и в трёхдневный срок выдаёт заинтересованной компании лицензию.

В каких случаях получение транспортной лицензии невозможно

В соответствии со статьёй 14 №99 ФЗ «о лицензировании отдельных видов деятельности», уполномоченный государственный орган может отказать в выдаче лицензии, оформив соответствующий приказ. В трёхдневный срок решение об отказе высылается заинтересованному лицу компании.

Перечень оснований для отказа установлен законом и является закрытым, т.е. выйти за его рамки должностное лицо, рассматривающее документы, не может.

Отказ можно получить только в случае:

• наличия в представленных документах искажённой или неправильной информации;
• когда соискатель не создал условия для соответствия компании лицензионным требованиям.

Возникший спор при отказе в выдаче лицензии или её аннулировании можно попытаться решить в судебном порядке.

Лицензирование транспортной деятельности под ключ

Стоит учитывать, что оформление лицензий и разрешений на транспортную деятельность подразумевает наличие внутренней документации по безопасности дорожного движения. Нужен аттестованный персонал среди ответственных лиц, а также разработанные в соответствии с нормативными требованиями должностные инструкции, журналы и прочее.

Чтобы не получить отказ и пройти лицензирование при использовании автомобильного транспорта без дополнительных финансовых потерь, следует своевременно обращаться за помощью к специалистам. Они могут оказать помощь как на отдельном этапе, так и в виде оформления транспортной лицензии под ключ, когда всеми вопросами вплоть до получения официального документа будут заниматься квалифицированные сотрудники, хорошо разбирающиеся во всех нюансах законодательства.